《石家庄市桥西区2020年强化劣质散煤管控工作方案》（以下简称《方案》）已经石家庄市桥西区人民政府办公室审议通过，现就《方案》的有关内容解读如下：

一、方案制定背景

为认真贯彻落实市、区关于加强大气污染防治的安排部署，进一步强化全区劣质散煤管控，坚决打赢2020年散煤整治攻坚战，助力提升大气污染综合治理成效，根据市政府《石家庄市2020年强化劣质散煤管控工作方案》和区大气办《桥西区2020年大气污染综合治理强化攻坚方案》要求，结合我区实际，特制定本方案。

 二、方案主要任务

（一）从严管控散煤经营网点。“禁燃区”和已完成“电代煤”“气代煤”工程的区域，一律取消散煤销售网点。

（二）持续强化散煤输入管控。组建相对稳定、专业的联合执法队伍，由正式人员带班；加强卡扣运煤车辆监控，公安、交管部门负责拦截、劝返煤炭运输车辆。

（三）加强散煤销售环节监管。加大巡查排查力度，对已取缔的散煤经营网点开展不定期巡查，严防“死灰复燃”；对无照经营散煤的网点，依法严厉打击，坚决予以取缔。严厉打击非法流动销售散煤行为，及时组织公安、交通、市场监管等部门开展联合执法行动，对走村串户、游击兜售劣质散煤行为依法查处；对制售、运输及流动销售散煤行为实施重罚惩戒措施，形成严管高压态势。

（四）严密开展散煤清查。各街道办事处要严格按照三级网格化管理，严密组织开展散煤入户清查行动，对农村居民储煤情况进行细致排查，建立健全排查台账和和整改台账。

（五）加强散煤复燃监督检查。压实网格监管责任，严格按照《河北省农村散煤复燃监督检查方案》要求，坚持人防技防相结合，充分利用露天焚烧视频监控和红外报警系统，对推送的“冒烟”点位信息立即进行现场核查；加强人力巡查，加大巡检力度，加密巡检频次，及时发现、处置散煤复燃“冒烟”问题；定期通报各地散煤复燃“冒烟”情况。

（六）规范劣质散煤处置渠道。各执法部门在执法过程中查扣、没收的劣质散煤一律交由区发改（工信）部门，或按照文件规定，依法处理。建立健全快速处理机制，做好有效衔接，依法规范处置。各街道办事处要严格落实属地监管责任，加大对查扣、移交散煤的再使用监管，严防造成“二次污染”。

三、实施阶段和保障措施要求

方案明确了组织动员、全面整治、考核总结各阶段的具体时间，并对保障措施提出具体要求：一是加强组织领导，强化属地监管；二是组建执法队伍，明确工作职责；三是加强督导考核，严肃追责问责；四是加强宣传引导，营造良好氛围；五是建立有奖举报制度，倡导全民共治。