为深入贯彻党的十九大精神,全面落实石家庄市委、市政府《关于全面落实预算绩效管理的实施意见》,结合桥西区关于印发《深化全区绩效预算管理改革实施方案的通知》,进一步推进我局预算管理工作,提高我局财政资金使用效益和财政管理科学化、精细化管理水平,现将我局2019年度预算绩效自评工作报告如下:
一、绩效自评工作组织开展情况
一是成立组织。桥西区应急管理局成立评价工作组,由局长任组长,全局全体人员为成员,负责绩效自评工作。
二是实施过程。2019年度,应急局预算项目包括安全生产执法专项经费、安全社区专项经费、综合监管与应急救援指挥平台专项经费、安全生产专家专项经费、安全生产隐患排查系统专项经费、聘请专家律师专项经费、建立安全生产微信培训课堂专项经费、安全生产月应急演练专项经费。工作组及时搜集整理相关文件资料,通过多种方式公开征集每名同志评价意见,召开班子会集体研究项目的开展情况。
三是及时公示。每个项目完成后,局领导班子能够按照规定完善项目审计结算工作,及时将审计结果及项目资金使用情况和实施效果向局全体人员公示。及时召开座谈会交流工作体会,征求意见,促进应急管理及安全生产工作高质量发展。
四是预算安排。由于机构改革,我单位是新合并的独立核算单位,经过周密思考和财政局严格审核,全年共申请项目资金72万元,财政局均足额拨付,很好地保障了应急管理工作的正常开展。
五是严格管理。平时指定会计人员严格落实财务管理制度,落实局长审批制度,重大项目支出班子研究决定制度,规范资金使用规定,严格采购流程,做到专款专用,固定资产落实人员管理,登记造册,确保应急管理工作的正常开展。
二、绩效目标实现情况
按照2019年度“安全生产执法计划”和市安委办指示精神,2019年预算项目支出共36.70万元资金,圆满完成全年各项工作任务。存在问题,目前,全区安全生产工作上存在的主要问题:一是存在安全生产“上热下冷、上紧下松”的问题,安全生产工作部署、措施的落实力度逐层衰减;二是安全责任落实不力,个别部门单位担当意识不强,遇到安全生产疑难棘手问题,能推则推,不能主动作为;三是企业主体意识衰弱,受去产能和经济下滑的影响,企业安全生产投入较前减少;四是安全隐患整治力度不强,表现在隐患辨识能力不足,深层次的隐患排查不到位,旧隐患反弹、新隐患再生,安全隐患治而不绝;五是安全监管基础依然薄弱,安全专业人才匮乏,专业监管人员配备不能更好适应安全生产工作新常态。
三、绩效目标设定质量情况
年初预算42万元,年中6月份申请专家专项经费30万元
财政全额拨付到位,除专家经费外,项目经费支出40.79万元,执行率97%。专家经费由于是年中申请,工作以两年开展期为限,故执行进度不高。
四、整改措施及结果应用
2019年的工作尽管完成了,但离上级的高标准要求还有一定的距离,一是人员的能力素质上还不能满足工作需要。二是项目资金的使用管理上,还缺乏更加完善的规章制度,在固定资产的管理上存在责任不明确的问题。下一步,我们将不断完善制度,落实制度,明确责任,狠抓责任的落实。平时坚持会议制度,定期召开专题会议,以会代训,总结讲评工作,查漏补缺。制定培训计划,坚持个人自学和集中学习相结合,不断提高能力素质。 深入学习和贯彻落实党的十九大精神,以习近平总书记提出的“树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,健全公共安全体系,完善安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故,提升防灾减灾救灾能力”等系列指示精神为指引,深入践行以人民为中心的发展思想,牢牢坚守安全生产红线,确保中共中央、国务院关于安全生产的决策部署和工作要求在桥西落地生根。