一、馆藏发展目标
（一）将桥西区图书馆建设成一个以大众阅读为主、兼顾研究性需求的综合性图书馆，为桥西区经济、文化、科技和社会发展提供文献资源支撑。
（二）精心打造结构合理、重点突出的馆藏，形成以人文社科和普及类、创新类科技文献为主要收藏范围的优质馆藏结构体系。
（三）促进纸质文献和电子文献的协调发展，加强数字化资源的发展与整合，建设优质、合理、适用的地区性信息资源中心。
（四）以桥西区图书馆为文献信息资源管理中心和主要馆藏中心，各社区图书馆（室）分馆为远端场馆或服务分支，统一规划、协调发展，构建网络化公共文化服务体系。
二、馆藏发展基本原则
（一）馆藏发展须根据本馆的服务职能、服务对象和服务区域的特点，既要采选对本区政治、经济、文化和社会发展有帮助的文献资源，还要全面兼顾社会大众在阅读与欣赏等方面的需求，做到重点与一般相结合、深度与广度相结合。
（二）文献资源的采选工作要做到长期积累、计划补充、适时调整。对已形成的馆藏中重点部分、特色部分和具有连续性的多卷集、报刊、电子数据库等文献资源，及时做好补缺工作，保证系统完整、全面稳定。
（三）找到自身区级图书馆的定位，要在区县范围内起到引领作用，做到多品种、少重复,扬长避短、文献互补、资源共享。
（四）馆藏发展要根据社会政治、经济、文化发展变化的实际情况进行适当调整。综合考虑文献的学术价值、使用价值、经费情况、书库容量、借阅厅室及各分馆读者的实际需求等因素以确定入藏品种和复本。
（五）注意电子文献和纸质文献之间的协调和平衡发展，并且随着时代发展和科技进步，逐步增加电子文献在整个馆藏中所占的比例。
三、馆藏划分
（一）基础性收藏
藏书内容以各学科基础知识和应用类读本、科普读物、文学艺术、历史传记和育儿养生等大众休闲读物为主，根据桥西区经济结构和产业调整方向，突出本地社会和科学技术发展水平，适当增加生物制药、纺织工业、农业技术、动漫产业、交通运输和环境科学类图书比例。
（二）特色收藏
石家庄市桥西区委、区政府的政策、法令、决议等指示性文件，桥西区年鉴等特色馆藏。
（三）选择性收藏
其他省、市、自治区出版社的地方出版物可精选收集；港澳台地区中文普通图书重点采集选题新颖、制作精良的人文社科类图书、各界知名人士著述、属于特色馆藏范围内的文献；适当采选各类优秀盲文图书，以满足视障读者的阅读需求；职业教育相关图书，视读者需求采选；活页资料等，一般不予采选。
四、馆藏发展组织
（一）馆藏发展委员会
馆藏发展委员会是本馆馆藏发展的指导和咨询组织，由采编部、少儿部、报刊部、财务部各主任组成，负责指导、组织本馆文献资源建设的总体研究，制定购书经费年度分配、使用方案，编制年度文献资源采购方案，制定经费预算，协调各相关业务部门关系，督促有关业务活动的开展，以保证充分发挥文献资源建设系统的正常运转。
（二）馆藏发展相关部门
文献采访和典藏任务主要由采访部承担；馆藏组织由编目部承担；实体馆藏布局、管理、剔旧和保护由流通部、报刊部和保存部门共同承担，其中剔旧任务由典藏组负责组织实施；虚拟馆藏布局、管理和维护任务由技术部承担；馆藏评价由学科馆员承担。各部门和相应工作人员应积极合作，协调活动，并加强同县内各书屋的联系和调研工作。
（三）馆藏发展采选人员
文献采选工作人员的综合素质，是馆藏建设至关重要的因素。要求采选人员具备较高的学术素养和负责敬业的精神，关心社会政治、经济、文化发展变化，密切关注出版信息、书评信息，了解出版动态，分析发行状况，熟悉图书征订的各种渠道和流程，严格按照本馆的文献采选条例执行，坚持馆藏建设的系统性、针对性和经济性原则，既要依据当年购书经费情况丰富优化馆藏结构，又要与各借阅厅书架容量和基藏书库库容相匹配。作为中心馆馆藏建设具体实施者，要具有责任感和全局意识，掌握各类型读者实际需求，根据总馆和分馆服务体系的建设要求，及时调整各类文献资源结构占比，为总馆和分馆文献资源的优化配置作出规划。对馆藏充足的资源须避免出现过度冗余，同时加强对读者需求迫切但馆藏不足的文献的采选；对一些价格昂贵的文献，一般应先考虑以馆际合作或共享等方式获得。
五、文献采选一般原则
（一）质量标准
将文献资源的专业性、学术性、创造性甚至趣味性，将作者（编辑者）、出版社的权威性等综合因素作为文献质量的评价标准。
（二）价格因素
决定采选的主要因素是出版物的学术价值，价格有时是采选与否的重要因素。但采选文献时在考虑其本身价格的同时，对前期采购费用和后期加工费用都要充分考虑，尤其是对免费资源更要考虑其其他费用情况。
（三）复本标准
在经费正常的情况下，图书的复本量为1～3册。中文图书采访必须要保证符合入藏条件的图书有足够的品种。随着文献资源建设经费的不断增加，中文图书的全开架借阅、各分馆读者量不断增加带来的阅读需求，中文图书采访的复本量可适度增加，畅销品种甚至可大幅增加。
（四）同一种文献版本选择标准
内容相同的图书选择国内名优出版社版本；学术性期刊的采选实行电子版优先；图书仍以纸质图书采选为主，加强电子图书的采选。
六、文献采选方式
（一）购买
利用当年财政下拨的购书经费购买图书是我馆主要采选方式。每年按照购书经费的财政预算金额，区分文献的类型、载体、内容，制订具体的采选计划向上级主管机构申报。经上级部门批复后，通过以公开招标为主，竞争性谈判、邀请招标等方式为辅的政府采选方式实施采选。按馆藏发展政策所规定的采访范围、复本标准购买馆藏文献。
（二）信息收集
信息收集须从多方面获得各学科、各主题、各发行渠道、各种载体的文献信息，以扩大文献选择的范围。对权威、常用、适用的文献信息报道应搜集齐全。同时，接受出版社、图书供应商提供的书目信息，搜集读者的荐购信息。为缩短新书出版到读者手中的时间距离，按需调整采选策略，以大型书展现场采选与网络平台征订相结合，利用图书订货会等出版信息比较齐全的机会扩大书目信息，并据此对馆藏信息进行查重，生成补购订单进行补购。还应根据相关部门及读者的建议，对一些热门图书进行复本数的补购等。此外，每年应定期到各图书供应商门市或书库现场采选最新图书。
（三）征集或接受捐赠
我馆征集的文献主要包括地方文献、方志家谱资料、文史照片、手稿、影像资料及其他特藏文献和有价值的文献等。征集文献可以列支一定的图书购置费。
我馆接受国内外团体和个人捐赠的文献。受赠出版物应为国家正规出版物，由主管部室向捐赠者颁发入藏证书，受赠图书尽快分编，摆放在“赠书专架”供阅览。文献一经接受，将被收作正式馆藏。
做好捐赠文献的复选工作，不入藏文献应尽可能转赠其他图书馆收藏，让其发挥应有效益。
（四）呈缴
建立健全区内出版物的呈缴制度。以下为呈缴的范围：
本区学者出版的各种图书；本区编辑出版的定期和不定期的学术期刊；本区资助的学术会议或学术讲座资料；本区资助的科研成果或教学课件；本区人员发表的论文或工作文稿。
七、经费分配和控制
（一） 经费来源
财政全额拨款
（二）经费分配
根据年度采访计划、读者人数增减、馆藏点变动情况、馆藏利用调查和读者建议、各类型文献出版发行情况、涨价幅度和其它影响因素分配经费。经费额度使用按照整体规划、统筹安排、保证重点、兼顾一般的原则，既要保证本县各学科文献的系统发展，又要适当向重点文献和新兴文献倾斜。
表一：不同类型文献经费分配比例
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文献经费 |
比例 |
备注 |
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印刷文献和电子文献 |
75:25 |
注意有计划地加大电子文献的经费比例 |
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图书与期刊 |
70:30 |
均指印刷文献 |
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中文图书与外文图书 |
95:5 |
均指印刷文献 |
表二：同类型文献人文社会科学和自然科学经费分配比例
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文献类型 |
人文社会科学与自然科学经费比例 |
备注 |
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中文图书 |
70:30 |
文学类占中文图书经费20%左右，艺术类作品不超过5%。 |
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期刊 |
60:40 |
多收集各文学艺术期刊。经济管理类期刊、技术类期刊品种较少 |
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数据库 |
80:20 |
向全文数据库倾斜 |
（三）经费控制
经费预算：采访部门主任根据上一年经费使用情况制订当年的经费预算计划，作为当年经费使用的依据。
八、各类型文献的选择
1、中文图书
采选对象：主要为文学类、社会科学类、自然科学类、地方民族文献资源、学术性研究专著等。
复本标准：依照我馆的低复本标准，我馆中文图书的平均复本量为3册，除图书本身价值外，用户的正当需求情况是确定复本的重要标准。
2、期刊
优先订购跟广大读者较爱看的相关期刊。纸本期刊与电子期刊协调，逐渐减少同种期刊两种形式并存的状况，避免资源的重复配置，严格控制复本订购。从经费合理使用的角度，每年必须重新审订新一年的期刊订购。加强期刊利用情况统计，作为期刊年度增订和减订的依据。
3、电子资源
电子资源的馆藏选择，与其他资源的选择一样，必须要用于读者的阅读所需，图书馆在印刷资源和电子资源上，应优先选择电子资源。要加强电子资源的信息评估，保证资源质量和稳定的用户群。加强电子资源配套的硬件建设，保证电子资源的正常使用。
九、馆藏组织与布局
1、馆藏组织的基本原则
动态性原则。要求馆藏组织的内部结构是动态的，人流、物流、信息流应都处于运动之中；馆藏组织还随着外界环境的变化不断变化，并有所发展。
有序性原则。藏书组织结构的层次要求清楚，藏书的排列要有顺序，文献在各个环节的流动要有秩序。
整体性原则。要把不同内容、不同形式的藏书，组成完整的藏书分布网，藏书机构设置要完备，藏书组织的流动环节与流动手续要求完整。
开放性原则。要求做到布局开放、文献开放、读者开放、流通方式开放与信息交流开放，使馆藏组织成为一个开放的系统。
2、馆藏布局
根据馆内读者分散的情况，图书馆采用各年龄段划分不同的读书区域管理体制。根据馆内区域的划分，有综合阅览室、少儿阅览室、电子阅览室等。
十、馆藏流通与调配
1、馆藏流通体制
除书库和特藏书外全部采用开架管理。
2、馆藏调配
根据连续出版物、多卷书的特性，组织这部分藏书时要求配套典藏、配套流动。
在外借与预约的过程中出现读者集中使用某一图书时，要及时调配其他藏书点的资源到提出需求的馆藏点供读者使用，用完后按实际情况重新分配。
多余的有一定使用价值的工具书、专业文献要求提存，集中存放在密集书库，作为馆内发展的储备用书。
定期开展藏书剔除工作，清除馆内破损、无使用价值的藏书，使馆藏文献总量更适合本馆的库存量，朝着高质量低速度的方向发展。
十一、馆藏保护与剔除
1、馆藏清点：中文图书、过期书刊的清点周期为每年一次。
2、普通印刷型文献的保护：加强读者、本馆工作人员藏书保护教育。注意开展藏书的防火、防霉、防虫、防鼠、防尘与防光的保护措施。及时修复损坏较重、又具有流通或保留价值的藏书，使用率较高的新书可以先行装订。中文现刊根据出版频率半年或一年装订一次，装订时间选择在寒暑假。装订后的过刊运回原收藏点保存。
3、馆藏剔旧：为了保证馆藏的稳定协调发展，必须要对一些过时或破旧图书进行剔旧处理，中文图书、过期刊物每年必须剔旧一次以上，特藏图书图书2年剔旧一次。符合下列条件的图书可以从提存书库中剔除：缺乏学术性且过时的图书；外观破损或装订很差的书刊；多余的复本和旧版书；低利用率书刊。
4、剔除书刊的处理办法：复本过多的书刊，本图书馆无保存价值而对其他图书馆或读者个人尚有一定收藏价值，可赠送其他馆或折价出售。内容完全陈旧过时，纸张、装订残缺破损，已无阅读参考价值的书刊，可作为废品出售。
十二、附则
馆藏发展政策修订包括常规修订和非常规修订两种形式。一般以两年为一个常规修订期，必须进行全面修订工作。在常规修订期内，如果内外部环境发生较大改变，必须开展非常规修订工作。这些改变包括：1、图书馆流通管理体制或藏书布局发生重大改变；2、社会信息环境的发生重大变化。3、用户信息需求和使用方式发生重大转变。