2024年,在区委、区政府的坚强领导下,在市卫生健康委的有力指导下,区卫生健康局认真贯彻落实依法治国、依法行政精神,认真学习宣传贯彻习近平法治思想学习纲要,深入开展法治学习和宣传教育,积极推进我区卫生健康事业依法规范运行,较好地完成了法治政府建设工作目标任务,为我区卫生健康事业的健康发展营造了良好的法治环境。
区卫生健康局法治工作的总体思路是:深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、习近平总书记系列重要讲话精神和对法治工作重要批示指示,按照区全面依法治区委员会工作要求开展法治政府建设工作,落实国家机关依法行政责任制,深入开展法治宣传教育,提高卫生健康执法队伍的法律素养和法律思维,提升卫生健康执法人员依法行政的能力和水平,增强人民群众的法律意识,为推进法治桥西建设营造浓厚的法治氛围。现将我局2024年度法治政府建设情况报告如下:
一、健全组织领导,完善工作机制
区卫健局对法治政府建设工作进行认真部署,并列入全局工作的重要议事日程,成立桥西区卫生健康系统法治政府建设工作领导小组,区卫健局党组书记、局长任组长,负责法治政府建设工作的总协调、总调度。领导小组下设办公室,办公室设在区卫健局法监股。明确机关各股室和局属各单位在法治政府建设工作中的职责任务,做到了“四有”“四落实”,即全年法治政府建设工作有计划、有重点、有检查、有创新,组织机构落实、经费落实、任务落实、目标落实,确保了区卫生健康系统法治政府建设工作的顺利开展。
二、加强学习培训,提高干部职工依法办事能力
(一)领导干部学法
根据中共石家庄市桥西区委办公室、石家庄市桥西区人民政府办公室关于印发《桥西区领导干部应知应会党内法规和国家法律清单》的通知,领导干部带头遵规学规用规,带头尊法学法守法用法,召开党组会、局班子扩大会学习《习近平法治思想学习纲要》《党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律法规。
(二)卫生监督执法培训
选派区卫生监督业务骨干参加国家卫健委及省、市级举办的线上、线下卫生监督执法培训。举办2期卫生监督执法人员培训,探讨卫生健康执法中遇到的问题,卫生监督员培训率达到100%,培训合格率100%。积极开展监督执法大练兵活动,并积极参加上级组织的卫生监督技能比赛。参加案卷评查活动,进一步提高监督员的法律知识储备,增强监督员的执法办案及案卷制作能力,整体提高了我区卫生健康监督执法水平,2024年2月,我局呈报的《石家庄和协口腔医院有限公司未按规定书写病历案》获评“2023年石家庄市卫生行政执法优秀案卷”。
(三)医务人员法治教育
加强全系统医务人员法治教育,以《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《中华人民共和国医师法》《中华人民共和国传染病防治法》等与卫生健康系统工作密切相关的法律法规为重点,将法治教育纳入新上岗人员培训内容。举办桥西区卫生健康系统医疗机构依法执业培训工作会2场,培训医疗机构负责人300余人。
三、加大宣传力度,开展专项法治宣传教育活动
一是以爱国卫生月、“5.31”国际无烟日、“六一”儿童节等为契机,开展《中华人民共和国人口与计划生育法》《中华人民共和国职业病防治法》《中华人民共和国母婴保健法》等法律法规宣传。二是有针对性地在管理相对人中开展法律宣传教育,重点讲解《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《医疗纠纷预防和处理条例》等卫生专业有关法律法规。三是先后组织区疾控中心、社区卫生服务机构工作人员进企业、街道、社区,大力开展职业病、传染病防治法律知识宣传,印发宣传材料,提高广大群众的法律意识和防病保健意识。四是加大计划生育法律法规宣传力度,开展帮扶计生特殊家庭、国家基本避孕服务项目宣传活动,宣传最新计生政策,进社区、进高校、进企业,共开展宣传活动15场次,发放计划生育政策法规宣传资料500余份,各类计生用品200余份,受益群众800余人。
四、坚持依法行政,加大依法治理力度
(一)大力规范医疗市场,营造放心就医环境
加强对医疗机构的日常监管,共监督检查医疗机构400余户次,放射校验40余户次,检查微生物实验室2家,检查疫苗化验室污水6家,检查疫苗接种单位12家,下发卫生监督意见书460余份,立案22起,对违法行为予以严厉打击。加强日常巡查,发现非法行医行为及时将线索移交当地街道办事处进行查处,通过依法监管进一步规范我区医疗市场。
(二)加强公共卫生监督,筑牢健康安全防线
积极协调街道办事处开展公共场所卫生监督检查。切实做好饮用水卫生安全监测工作,消除饮水卫生安全隐患。深入开展学校传染病防控、教学环境卫生、生活环境卫生、学校生活饮用水等方面的监督检查,全年共监督检查学校120余户次,当场下达卫生监督意见书120余份,发现问题10余条。深入企业生产现场开展职业卫生重点监督检查,保障广大劳动者的健康。
通过卫生健康系统全体工作人员的努力,我区卫生健康执法队伍法律素养和依法行政水平不断提高,医护人员依法执业水平不断提升。今后我局将继续强化责任担当,认真履行职责,狠抓工作落实,推进桥西区法治政府建设再上新台阶。