今年以来，在区委、区政府的正确领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和省委十届三次全会、市委十一届四次全会、区委十届四次全会精神，紧紧围绕建设现代化、国际化幸福美丽桥西区部署，扎实开展城市管理“4335”工程。现将2023年度法治建设工作总结报告如下：

一、2023年工作开展情况

（一）坚持党建引领，激发队伍凝聚力

一是推动主题教育扎实开展。紧紧围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，以党员干部为重点，紧密结合城管工作实际，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。二是深化服务型党组织建设。制定2023年理论学习中心组学习计划，开展中心组集中学习11次，指导各支部“三会一课”学习，组织支部集中学习177次、开展讲党课活动38次、组织科级干部二十大精神专题网办研讨2次。三是开展“小十长”违规违纪违法问题专项整治工作。组建由主要领导牵头的专项整治工作专班，共自查自纠查并整改问题3项，开展提醒谈话3人次。同时按照区委、区纪委监委和局党组工作部署，结合典型案例开展警示教育和党组书记讲案例活动三次。四是开展作风纪律检查整治。对上班迟到早退，未严格遵守值班制度要求造成严重不良影响的问题进行重点查处。截至目前，有1人因违纪违规被全局通报批评，有6人次被提醒谈话。五是牢牢掌握党对意识形态工作领导权，将理论学习与贯彻落实重要工作部署相结合，召开专题党组研究意识形态部署会议2次。

（二）加强城市容貌管理，擦亮城市底色

一是开展城区占道经营集中整治工作。督导各街道办事处开展集中整治活动25次，对问题严重路段下发督办通知单17份，占道经营数量明显降低。试行“门前三包”监督卡管理制度，持续推进“门前三包”监督卡管理制度在我区落地落实。建立考评工作周例会制度，提高问题处理效率，减少城市管理类投诉案件数量，在市容环境考评中争先进位。二是持续做好三清工作，辖区内所有适合机械化清扫的道路机械化清扫率达到100%，做到居民生活垃圾日产日清，保证市民如厕方便。三是规范非机动车停放秩序。结合沿街大型单位非机动车停放秩序整治，对28个重点点位周边及中华大街等重点道路开展专项疏解，累计新增停放区域29505平米，可容纳非机动车12780辆。规范共享（电）单车73万余辆次，对未及时清理违规停放影响市容行为实施行政处罚6起，处罚金11万元。四是持续开展整治私搭乱建、违章建筑专项行动，共摸排违建724处，已全部整治到位，完成率100%。五是开展空闲地块整治工作，共摸排出闲置地块29处共计759.6亩,逐一制定整治方案及完成时限，已全部完成整治，完成率100%。

（三）实施景观提升工程，扮靓城市颜值

一是开展重要接待场所周边环境综合整治，对中国大酒店、世纪大饭店和太行国宾馆周边进行高标准绿化提升，安装石材花池4263延米，绿化面积4370㎡。二是开展精品街道整治提升工程。完成工农路、南长街等6条精品街道创建工程。三是开展低端市场整治行动。完成新石南路便民市场、福清路菜市场、振二街便民市场3处低端市场拆后绿化，绿化面积共9400余平方米。

（四）狠抓民生事项落实，提升宜居程度

一是建设标准化电动自行车充电驿站。在28个小区及2个商务楼宇周边共30个点位，新建车棚23座，新增充电插口1115个，27个点位正式投入使用。二是积极推进道路建设。玉村南路、玉西街等11条道路已竣工通车，汇学路、东简路已主路通车。三是加强市政道路日常维修养护，维修市政道路12523.42平方米、便道2278.87平方米，掘路修复沥青2423.36平米、彩砖1718.57平米、路缘石774.05米，水泥路192.3 平方米。四是开展2023年供热设施维保和检修。维保和检修56个热源点、106个换热站，完成率为100%。五是开展生活垃圾分类宣传工作。积极推进生活垃圾进社区、进校园等宣传活动，累计组织活动1300余次。

（五）开展大气污染治理，改善空气质量

一是定期召开大气污染防治工作专题调度会议，截至目前共收到省、市、区各级大气污染防治督办144批次244个问题，均已整改完毕。二是加强渣土运输巡查盯守力度，在24小时不间断巡查的基础上联合交警开展巡查。截至目前共立案处罚各类案件274起，按照行政执法程序处罚款95余万元。三是集中力量解决市政工地扬尘，共巡查发现线性工程违规施工行为54起，均已下达责令改正违法行为通知书。

（六）加强执法队伍建设，提高执法水平

一是制定《行政执法质量提升年专项行动实施方案》并组织实施，进一步增强政治意识，准确把握方案的精神实质和内在要求，推动执法规范化建设。二是推进严格规范公正文明执法。严格落实执法人员持证上岗制度，严密组织执法证件清理、更换等工作，2023年参加行政执法证件年审考试共计76人，其中新增人员13人，暂扣2人。三是加强执法培训，提高执法水平。按照局《2023年度行政执法业务培训计划》，组织执法人员对《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政复议法》等法律法规进行培训及参加行政执法业务考试。四是强化城管执法社会监督，为进一步拓宽监督渠道，倾听群众声音，了解基层民意，促进城市管理执法队伍依法履职，我局聘请5名执法监督员对执法队伍严格、公正、文明执法、遵纪守法、工作效能等情况进行监督。五是开展为期三天的军训活动，锤炼过硬作风，促进城市管理综合执法水平和执法队伍形象双提升。六是全面落实权责清单，及时对清单进行动态调整。我局权责清单事项共六类、60项。其中行政处罚50项、行政征收1项、行政强制2项、行政检查3项、行政奖励1项、其他3项。七是认真落实推进“三项制度。全面推行行政执法“三项制度”， 成立了三项制度工作领导小组，具体负责对工作的领导、组织和协调。强调公开原则，规范行政执法“事前、事中、事后”公开，对公开事项进行专人负责，动态管理。八是推进放管结合、优化服务，按照“双随机、一公开”抽查计划进行随机抽查，按照 3%的比例组织辖区17个街道办事处综合执法队，抽查辖区门店牌匾信息，共计991个，按比例抽查31个。

（七）抓好燃气安全整改，保障用气安全

一是牵头制定了燃气安全专项整治工作方案，成立了专班，对1319家燃气用户相关信息上传至“国家燃气安全专项整治系统App”，检查覆盖率及整改率均达到100%。二是做好农村双代区域安全管理，开展“两员”培训及考核2次，会同新奥燃气企业、街道办事处及驻村安全员对张营村、北杜村等全区气代煤区域3797户进行检查，发现问题及时完成整改。

二、2024年工作谋划

（一）压实党建主体责任，推动城市管理高质量发展

一是深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。结合党员大会、主题党日等形式，读原文、悟原理，认真领悟新思想新论断新部署新要求。二是持续抓好政治生活规范。严格落实党的组织生活制度，进一步规范党内政治生活，切实抓好“三会一课”、主题党日、谈心谈话、民主生活会等各项组织活动。三是持续抓好作风纪律建设。严明政治纪律和政治规矩，锲而不舍落实中央八项规定精神，持续开展“小十长”违规违纪违法专项整治，加大警示教育力度。加强制度建设，形成监督制约机制，构建作风建设的长效机制。

（二）聚焦城区容貌整治，提升市容管理秩序

一是开展城市精细化管理专项行动，通过对占道经营、非机动车停放秩序、城区排水防涝、城区照明设施、生活垃圾分类5个专项整治行动，补齐设施短板，整治城市顽疾，推动市容环境秩序大提升、城市承载能力大提升、生活垃圾分类质量大提升，努力打造“洁净、秩序、文明、美丽”的城市环境，塑造宜业宜居、宜乐宜游的省会城市新形象。二是持续加大道路两侧违章建筑的摸排和拆除力度。积极组织各街道按照“应拆尽拆”的原则，对摸排出的违建依法依规进行整治，定期开展“回头看”，对违法建筑行为形成高压态势，切实巩固拆违专项整治成果。

（三）聚焦民生实事建设，增进民生福祉

一是加快推进石桥南路（长兴东街-西王街）、西王街（石南路-新华路）等19条新建道路，石桥南路（中营街-长兴东街）、东简路（中营街-长兴街）等13条续建道路建设。二是做好全区2023-2024供热季供热保障运行工作。进一步加大与供热企业及开发建设单位的沟通协调力度，全力抓好新增供热项目用热保障。三是开展道路维修网格化管理，强化道路设施日常巡查，发现问题及时上报维修。四是持续推进垃圾分类投放点位提升改造，打造全封闭型投放点位，推行“定时定点，分类投放”工作模式。积极搭建可回收物智慧物联平台，同时促进再生资源回收利用体系与生活垃圾收运“两网融合”进步深化。

（四）加快景观提升工作进展，提升城区美化水平

一是继续跟进市主街主路整治工程，全力以赴配合市整治项目建设，切实协调解决项目建设存在的困难和问题。二是积极谋划“口袋公园”建设。根据2024年民生工程计划，谋划我区“口袋公园”建设，利用拆违腾退等城区边角地块建设特色主题游园，提高公园绿地服务半径覆盖率，不断满足周边市民游园需求。

（五）夯实环卫清扫保洁基础，提升城区净化水平

一是深入推进城乡垃圾集中整治工作，加强背街小巷清扫保洁和垃圾清理力度。二是做好环卫队伍教育培训工作，夯实环卫队伍建设，打造环卫新形象。三是针对环卫车辆和机扫道路效果实行量化考核，提高环卫机械化工作效能。四是提高公厕管理水平, 以市民如厕方便为标准，解决市民群众如厕难、环境差问题。五是逐批次淘汰在用国三车辆，进一步提升新能源车辆在日常清扫保洁工作中占比。

（六）做好防汛备汛准备，确保城区安全度汛

一是加强防汛隐患排查，强化督导检查，提升应急处置救援能力，及时消除隐患。二是做好防汛物资储备，合理设置抽水泵、沙子、水泥等防汛物资存放地点。三是做好设备检修和操作演练，确保发生险情能够正确使用。

（七）加强城管执法队伍建设，提升综合执法水平

一是加强执法人员教育培训，开展军训等集体活动，全面提高城市管理执法队伍政治素质、法治素养和业务水平。二是按照“三项制度”工作要求，规范行政执法全过程记录制度，不定期抽查处罚案卷以及资料保存、备案、台账管理，全面提升城市管理执法水平。三是持续强化执法监管，从源头上坚决杜绝城市管理违法行为乱象，以更严更实的工作标准对各类城市顽疾实行台账式管理。

（八）抓紧大气污染防治工作，严格落实管控责任

一是持续加强巡查和执法力度，对线性工程违法施工以及渣土违规运输行为严管重罚，坚决遏制各类违法违规行为。二是加强扬尘治理管控，增强施工单位、运输企业落实各类扬尘管控措施的责任意识，确保各项扬尘管控措施落实到位。三是加大清扫保洁力度，减少扬尘污染，做好城乡环境卫生保洁，着重抓好道路洒水降尘和建筑垃圾封闭运输。

 

 

 

 

桥西区城市管理综合行政执法局

2023年12月4日