桥西区十七届人大
五次会议文件
关于桥西区2024年国民经济和社会发展计划
执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告
-----2025年1月14日在石家庄市桥西区第十七届
人民代表大会第五次会议上
石家庄市桥西区发展和改革局局长 万 青
各位代表：
我受区人民政府委托，向大会作桥西区2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告，请予审议，并请区政协委员和列席人员提出意见。
一、2024年国民经济和社会发展计划执行情况
在区委的坚强领导下，在区人大和区政协的监督支持下，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，迎难而上、实干笃行，较好完成了区十七届人大四次会议确定的目标任务，高质量发展的先行区和示范区建设迈出坚实步伐。
（一）稳运行、挖潜力，经济发展承压奋进
努力克服经济下行压力、市场需求不足等因素影响，经济运行稳中向好、进中提质。预计地区生产总值完成1000亿元以上，成为全市首个过千亿的县（市、区），社会消费品零售总额总量继续稳居全市第1，“经济大区”地位持续巩固。有效投资持续扩大，固定资产投资预计同比增长8%以上。一般公共预算收入完成71.3亿元。实际利用外资完成766万美元，超额完成年度目标。再次入选“全国综合经济实力百强区”、“投资竞争力百强区”。
（二）抓项目、促消费，内需潜能充分释放
优质项目加速聚集，支撑作用进一步增强。挂图作战推项目，落实领导包联帮扶机制，总投资1057.3亿元的70个区重点建设项目顺利推进。其中，河北省档案方志馆、冀云数字经济产业园等10个省市重点项目预计完成年度投资计划的130%。紧盯投向争项目，抢抓政策机遇，申报中央预算内投资项目2个、专项债券项目8个，债券资金到位4亿元，将政策红利转化为发展实效。聚焦产业引项目，成功引进省烟草信息质检中心、敬业集团总部等企业及项目40个，落户央企三级子公司1家，在全市招商引资考核中位居全市前列。
消费潜力持续激发，拉动作用进一步凸显。将推动消费品以旧换新作为提振消费的重要发力点，组织140余家企业实施涵盖家电、家装、电动自行车、汽车在内的以旧换新活动，家电类销售额位居全市第1。安排区级专项资金4000余万元开展多轮促消费活动，拉动销售额12亿元，消费潜力进一步释放。桥西汽车园、珠光灯饰城等6个重点商贸项目进展顺利，北国未来城、桥西勒泰广场等商业综合体相继投入使用。组织北国商城、万象天成、永辉超市等129家企业参与夜经济延时活动，将北国商城和华润万象城两个城市地标打造为集购物、餐饮、娱乐、休闲于一体的综合性夜经济网红打卡地。
（三）增动能、促转化，创新活力持续迸发
突出科创企业培育，壮大创新驱动“主力军”。梯度培育科技创新主体，国家科技型中小企业入库335家，专精特新中小企业、国家高新技术企业和省级科技型中小企业总量分别达43家、309家和2017家。做优做强科技创新平台，创新平台总量达52家。在全省县域科技创新能力监测评价中继续位列A类，连续三年入选“全国创新百强区”。
突出技术研发布局，夯实创新发展“主承载”。将加强技术合同认定登记作为促进科技成果转移转化的重要抓手，全年技术合同成交额62亿元，同比增长108%，超额完成年度目标任务。在全市率先推出“驻冀高校成果推介系列活动”，发布河北工业大学、河北省科学院和河北科技大学科技成果汇编430项。16项年度科技计划项目获得立项支持。
突出创新氛围营造，激发创新创业“新活力”。为793家企业落实研发投入后补助、贷款贴息补助、创新平台建设补助等省市专项资金2375万元。全年新增专利授权1707件，有效发明专利1833件，全区万人发明专利拥有量达到18.7件。
（四）抓改革、优服务，发展环境持续优化
政务服务效能不断提升。持续推进线下办事“只进一门”、线上办事“一网通办”、企业和群众诉求“一线应答”。入选“全国统一企业开办平台”和“高效办成一件事”（企业信息变更、企业注销登记“一件事”）试点县（市、区）。推出“企业注销”自助填单服务，通过AI问答实现办事信息免填写。通过“云提醒”服务证照平均办理时限缩短98%。13个部门一把手通过“局长进大厅”活动累计接待企业群众280余次，收集意见建议40余条。
要素支撑水平不断提升。建立小微企业融资协调机制，开展“千企万户大走访活动”，围绕重点领域组织开展各类银企对接活动50余场，为融资需求企业授信1100亿元。发挥桥西区首贷续贷服务中心作用，累计办理首贷续贷业务364笔，首贷续贷金额3.37亿元。持续优化项目立项审批流程，政府投资项目审批实现“一日办”，以“一个项目一个团队”的定制化服务，确保帮办、代办、指导办的服务全程覆盖。坚持人才绿卡精准引才，办理市级人才绿卡1048张、区级人才绿卡3248张，发放房租补贴2000余万元。搭建政企沟通平台，组织召开“企业家·区长恳谈会”6次，意见建议全部办结。
市场活力不断提升。全年新增市场主体2.13万户，累计达14.58万户。深入落实行政执法“三项制度”，规范涉企行政执法，对企业采用“包容审慎”监管，全年共办理首违不罚案件7件、“轻微免罚”案件94件，实现政治效果、法律效果、社会效果相统一。201个政府采购项目落实“双盲”评审，涉及预算资金7.5亿元，以“小切口”推动营商环境“大优化”。
（五）抓治理、提品质，人居环境更加靓丽
生态环境不断改善。打好蓝天保卫战，坚持高位推动，区党政领导24小时轮流调度，先后组建扬尘污染防治联合执法专班和9个城中村改造项目专班，全区抽调38名骨干干部对职工医院、西南高教生态示范区2个点位实行24小时驻点值守。对全区127家施工工地进行网格化监管，网格高值做到5分钟签收，30分钟反馈。全区空气质量综合指数4.59，同比下降3.97%。打好碧水保卫战，深入贯彻落实“水十条”措施，三级河长全年累计巡河3914次。完成市级下达7眼取水井关停任务。推进净土保卫战，加强危废和重金属管控，对26家涉及危险废物单位、16家汽修（4S）店进行严格管理，坚决遏制非法排放、倾倒和处置危险废物等违法行为。
城区颜值不断提升。开展中华大街、平安大街、石铜路等重点道路沿线整治提升。整治私搭乱建问题88处。加强28个大型沿街单位、省委、市委等重点区域非机动车停放秩序管理。完成中华大街沿线（南二环—南三环）、槐安路与解放大街东北角等11处地块8万余平方米的绿化整治工作。全区新增各类绿地面积41万平方米。
基础设施不断夯实。永安南路、玉西街、礼让街等14条道路全部完工，城市路网进一步完善。新建公共停车位460个，建设新能源汽车充电站51个，住宅小区新增电动自行车充电桩2.3万个。新建槐北路社区、石风路社区和塔坛社区等12个一刻钟便民生活圈。新建寻梦园、灼华园2座口袋公园，获评2024年度“最美口袋公园”。
（六）办实事、解民忧，民生福祉持续增进
教育普惠有“力度”。作为全省唯一县区入选全国义务教育教学改革实验区，编制的《义务教育教学改革实验区工作五年规划》通过国家教育部审核。教育改革经验做法被评为石家庄市2024年度“十佳改革创新经验”。在全市首批通过义务教育优质均衡发展区省级督导评估，也是目前全省首个提前申报接受评估验收的县区。新办公办及公办性质幼儿园10所，新增市级普惠园5所，学前教育普惠率达到93.44%。深化集团化办学、学区制管理，成立“草场+实验”教育联盟。南马路小学、五里庄小学完成改扩建，接收配套小学4所，北杜、振三街等5个城中村改造配建学校启动建设。为1242间中小学教室安装2344台空调，极大改善办学条件。新增省市名师、骨干教师61名，面向社会公开招聘教师394名。12所中小学荣获国家级、省级荣誉称号，连续七届蝉联全国中小学实验教学说课活动县级单位第1。
医养服务有“温度”。全市面积最大、设施最全的红旗社区卫生服务医养中心投入使用，休门、东风社区卫生服务站升级为社区卫生服务中心。持续为全区14周岁女孩免费接种国产2价HPV疫苗，为适龄妇女提供免费“两癌”筛查。实施普惠托育服务扩容工程，新增普惠托位63个。建成街道级区域养老服务中心17个、社区日间照料站172个。建立并实施养老服务顾问制度，建设家庭养老床位185张，建成示范性老年助餐服务点13个，居家养老服务质量不断提升。
文体事业有“热度”。举办大型体育赛事30场、提升全民健身设施33处，圆满完成市区两级民生实事任务。深入实施文化惠民工程，举办文化进基层惠民演出200余场。组织开展各类群众文化活动400余场，惠及群众90万余人。桥西区图书馆累计接待读者约38万人次，图书流通60195册次，较去年分别增长5.7%和25.4%。在石家庄市第十七届运动会中位列全市第三名并荣获“最佳组织奖”和“体育道德风尚奖”。
社会保障有“广度”。完成51个老旧小区整治提升，完成245套保晋南街棚改安置房建设。落实社会救助政策，累计保障各类救助对象18463人次，发放保障金1609.02万元。深化困境儿童关爱保障，为49名孤儿及事实无人抚养儿童发放生活补贴85.96万元和助学金2.25万元。全区城乡居民医保和企业职工基本养老保险均已完成扩面任务，参保人数分别达28.32万人和21.73万人。城镇居民养老保险保障水平达到人均236.34元/月。全面落实稳就业政策，全年新增城镇就业20536人，完成全年任务的105.86%，质量、数量全市“双领先”。
在总结成绩的同时，我们也清醒看到经济社会发展中存在的问题。一是受经济下行周期影响，部分指标增速不及预期，经济高质量发展任重道远。二是产业层次和能级有待提升，发展质量和效益仍需优化。三是社会保障和社会治理还存在短板，环境、医疗、养老、就业等民生领域供给与群众需求还存在差距。对此，我们一定正视问题、直面挑战，采取有力措施认真加以解决，努力把工作做得更实、干得更好。
二、2025年经济和社会发展的主要目标
2025年是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年，做好各项工作意义重大，我区经济和社会发展的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察河北、视察石家庄重要讲话和重要指示精神，全面落实省委、省政府和市委、市政府部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，抓住用好京津冀协同发展重大机遇，扎实推动高质量发展，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，建设现代化产业体系，更好统筹发展和安全，认真落实国家宏观政策，着力扩大有效需求，推动科技创新和产业创新融合发展，促进房地产市场止跌回稳，防范化解重点领域风险，稳定预期、激发活力，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础，加快把桥西区打造成高质量发展的先行区、示范区。
综合分析我区经济社会发展的环境条件，提出2025年经济和社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5%左右，固定资产投资增长7%左右，规上工业增加值增长5 %左右，社会消费品零售总额增长5%左右，一般公共预算收入增长5 %，城镇居民人均可支配收入增长6%左右，进出口总值、实际利用外资、单位地区生产总值能耗等指标按市政府要求安排。
三、2025年工作重点和主要举措
2025年，我区将紧紧围绕党的二十大精神和中央、省、市经济工作会议要求，把思想和行动统一到市委、市政府决策部署上来，准确把握经济形势和政策取向，努力在困局中破局、逆势中起势，实现经济行稳致远、社会安定和谐，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
- 坚持提升能级，构建现代产业新体系
提前谋划“十五五”规划基本思路，明确产业发展目标、产业布局和转型升级方向，打造具有桥西特色的现代产业体系。
做优金融服务产业。聚焦科技创新、绿色发展、中小微企业等重点领域加大信贷投放力度，利用好小微企业融资协调机制、城市房地产融资协调机制等政策契机，联合组织开展各类银企对接活动不少于50场次，为企业授信超千亿元。以桥西区首贷续贷服务中心为依托，全力打造银企对接主阵地、金融政策集散地、金融产品展示地、信息共享应用地，首贷续贷投放不少于2亿元。以河北中科朗博环保科技有限公司、河北北洋水处理设备有限公司等高新技术、专精特新企业为重点，培育挂牌上市后备梯队，引导企业合理规划挂牌上市路径，助推企业上市发展。
激发商贸产业活力。落实“两新”政策，加强精准宣传，充分利用节假日、传统节庆等时机举办各类促消费活动，激活潜在需求。鼓励企业加大商业基础设施建设力度，打造消费新地标、网红打卡地。引导商贸流通企业创新经营模式，发展连锁经营、物流配送等现代流通方式。培育壮大电商主体，鼓励企业开展跨境电商业务。提升便民服务水平，鼓励市场主体参与补齐商业流通服务业短板，创新服务能力、丰富商业业态，满足居民基本保障业态和品质提升业态的消费需求。
培育新兴产业动能。促进实体经济和数字经济深度融合，鼓励支持新兴产业做大做强和传统产业数字化转型，依托中国国际数字经济博览会平台效应，促成更多商业合作、技术创新和产业升级。以创新驱动为引擎，提升数字化公共服务水平，提升数据资源开发利用率，不断增强经济发展内生动力。
- 坚持项目为王，构建高质量发展新格局
聚焦政策，提高项目谋划“成熟度”。抢抓国家政策机遇，紧盯中央预算内投资、超长期特别国债和新增地方政府专项债券支持方向，加强政策研究，吃透精神、掌握实质，全面梳理、谋划、储备一批“十五五”时期强基础、利长远的大项目、好项目，构建大项目有序接替、好项目梯次跟进、新项目投产达效的良好态势。
聚合资源，增强项目招引“精准度”。坚持把招商引资作为加快发展的第一要务,不断拓宽引资渠道，强化招商服务，积蓄发展新动能，抢抓高铁片区、自强路金融片区、留营片区等建设机遇，以金融服务、科技信息、商贸物流等为重点，招引行业龙头及上下游配套企业，推动产业链建链补链强链延链。
聚力攻坚，提升项目建设“加速度”。紧盯河北以岭中西医结合医院等10个省市重点项目，完善领导包联和专班推进机制，主动靠前服务，深入一线听汇报、看进度,建立完善项目问题台账,对问题一个一个过、一个一个捋,为项目建设提供全流程服务，多点发力推动我区高质量项目持续推进。
- 坚持科创领先，激发创新发展新动能
夯实创新主体基础。继续做好高新技术企业和科技型中小企业申报工作,把科技含量高、创新能力强的科技型中小企业纳入培育对象。培育一批产业规模大、核心竞争力强、管理制度规范的高新技术企业。全年申报国家高新技术企业100家以上、申报省科技型中小企业600家以上。
提升创新生态活力。以提升原始创新、自主创新能力为目标，依托产业优势、学科优势和龙头企业，建设一批重点实验室、技术创新中心、产业技术研究院、企业技术中心、工程研究中心等创新平台，2025年省市创新平台总量达到55家以上。
加速科技成果转化。深入了解企业科技开发新动向和技术需求，挖掘一批科技含量高、发展前景好的项目，积极争取立项和各级政策资金支持，组织辖区企业参加省市组织的京津高校成果转化活动，持续推出驻冀高校成果推介系列活动，搭建产学研合作平台，促成更多的企业与高校签约。
（四）坚持改革创新，打造发展环境新优势
打造亲商政务环境。推进“高效办成一件事”更多场景落地，形成我区可复制推广的特色套餐。持续延伸“云填单”系统服务触角，实现多场景、全领域覆盖。在辖区银行网点投放政务服务智能终端和印章安全存取智能终端设备，进一步丰富和完善营业网点功能，真正做到“让数据多跑路、让群众少跑路”。持续开展“便民办税春风行动”，拓展便民办税服务举措，进一步推广非接触式办税，厚植企业高质量发展的营商环境沃土。
打造聚才人才环境。借助“石家庄高层次人才交流洽谈会”平台，结合我区重点产业优势全力招才引智。全面落实全市“15条人才新政”，积极兑现高层次人才奖励、柔性引才补助津贴、企业吸纳高校毕业生奖励等奖补措施。推进青年友好型城区建设，发挥楼宇青年人才中心功能，探索楼宇党建与人才服务融合发展新路径，营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。
打造公平法治环境。深入开展提升行政执法质量三年行动，进一步加强和规范行政执法工作，减少对生产经营的不必要干扰，做到执法既有尺度又有温度。加快清理滞后于改革要求、不利于优化营商环境、制约新产业新业态新模式发展的行政规范性文件。进一步畅通信用修复渠道，加强宣传和引导，帮助企业纠正违法失信行为、重塑良好信用。
（五）坚持系统提升，刷新城区环境新面貌
巩固环境质量。强化“超前预判、快速反应、应急处置和集成合作”四种能力建设。继续加大网格监管，加强对68个网格中95个微站、298个扬尘在线设备监管力度。加强在建工地扬尘管控，持续督促落实“六个百分百”“两个全覆盖”要求。强化南水北调桥西段周边企业排查，确保排水主要水质指标达到国家地表Ⅴ类水要求。加强土壤污染风险管控和修复治理，强化固体废物规范化管理，构建土壤污染源头防控机制。
提升城区品质。积极谋划建设口袋公园，高标准打造景观优美、功能齐全的街旁游园，不断提高城市品位，满足市民亲绿、近绿、享绿的游园需求。持续开展城市精细化管理专项整治行动，以主街主路、重点区域为抓手，加大门前三包、占道经营等问题的整治力度，不断提升整治档次水平。
加速城市更新。全力做好服务保障，确保高铁片区城市客厅 建设完工。加快推进12个城中村回迁房建设，年内南郭、西王城 中村回迁房达到交付条件。抓好休门等3个拆后5年以上未交付安 置房的项目整治。高质量完成 20 个老旧小区、709套危旧房改造任务，持续改善群众居住环境。
（六）坚持民生为本，绘就幸福生活新画卷
着力提升教育质量。以建设全国义务教育教学改革实验区和迎接国家义务教育优质均衡发展县督导验收为契机，高标准抓好课程规划实施等7项改革任务和督导验收工作，坚持“领衔示范—逐步推广—全面深化”原则，加快形成一批在课程建设、大单元教学、跨学科学习、数字化赋能等领域可借鉴、可复制的桥西经验。加强学龄人口预测，前瞻谋划中小学校布局，做好高铁片区、留营片区、城中村改造配建的中小学建设和接收工作，加快推进振头小学迁建改造工程，更好满足群众“上好学”期盼。持续优化集团化、教育联盟办学模式机制，大力培育名师名校长，深化教师“区管校聘”改革，严格落实阳光招生政策，实现学校、老师、生源均衡发展。
着力夯实康养水平。延展桥西区医联体优势作用，形成上下互动互联的分级诊疗格局，为优质医疗资源扩容下沉和均衡布局提供支撑动力。积极争取上级资金，加快西里、长兴社区卫生服务中心能力提升，抓紧谋划汇通、友谊社区卫生服务中心建设。依托家庭养老床位建设、社区养老服务机构创建工作探索居家养老医养结合新模式。新建4个社区托育点，采取社区举办、公建民营或民办公助等多种运营方式增加普惠托育服务供给。
着力补齐民生短板。对3个D级危旧房小区实施改造，持续改善人居环境。做好供热设施改造及维保检修工作和城区居民供热燃气锅炉替代、供热问题集中整改攻坚等工程，“解决好人民群众急难愁盼问题”。根据城中村改造、房地产项目区域交通需要，逐步修建周边配套道路，完善城区路网建设。对接专业团队，将桥西区全民健身中心打造成为理念领先、设施一流、功能全面、体验超前的区域性地标场馆，扩充优质体育资源。
（七）坚持恪尽职守，筑牢社会安全新防线
全面实施“治理安区”战略，把安全发展贯穿经济社会发展各领域全过程，确保人民安居乐业、社会安定有序。
化解公共安全隐患，落实安全生产责任制，持续开展危险化学品、建筑施工、特种设备、消防等重点行业领域专项整治，严防重特大事故发生，提高应急处置能力。健全食品药品安全监管机制，强化源头治理和全过程监管，保障群众“舌尖上的安全”。
全力维护社会安全稳定，坚持和发展新时代“枫桥经验”，打造源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置的社会矛盾综合治理机制。健全扫黑除恶常态化机制，坚决打击暴力恐怖、黑恶势力、新型网络犯罪、涉众型经济犯罪，打造无黑桥西、平安桥西。
防范化解重大风险，深入开展防范和处置非法集资攻坚战，全力化解金融风险，持续开展房地产、养老、互联网金融等领域隐患排查整治。千方百计做好保交楼工作，努力化解房地产领域遗留问题。加强弱势群体保护，推动妇女儿童、残疾人等社会事业协调均衡发展。
各位代表！回首往昔步履铿锵，展望未来重任在肩。做好2025年全区经济社会发展各项工作，任务艰巨，责任重大，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和区委的坚强领导下，团结拼搏、锐意进取，在继往开来中再闯新路，在苦干实干中再创新业，在攻坚克难中再开新局，奋力谱写加快建设现代化、国际化、幸福美丽桥西区新篇章，为把桥西区打造成高质量发展的先行区、示范区而共同奋斗！
以上报告，请予审议。
名 词 解 释
1.专精特新中小企业：指中小企业具备专业化、精细化、特色化、新颖化的特征，是未来产业链的重要支撑，是强链补链的主力军。
2.技术合同认定登记：指技术合同登记机构对技术合同当事人申请认定登记的合同文本从形式上、技术上进行核查，确认其是否符合技术合同要求的专项管理工作。技术合同登记机构应当对申请认定登记的合同是否属于技术合同及属于何种技术合同作出结论，并核定其技术交易额(技术性收入)。
3.行政执法“三项制度”：指行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。
4.“双盲”评审：指评审专家“盲抽”和“盲评”。招标人通过河北省统一评标专家库抽取系统随机抽取评标专家，抽取专家时不显示专家姓名、手机号等信息，实现评标专家“盲抽”。在评标中隐去投标企业名称等信息，评标系统将标书随机排序，评标专家在不知晓投标企业名称等信息的情况下，对投标文件进行评审打分，评分结束后由系统自动汇总投标企业得分情况，按程序确定中标候选人，实现“盲评”。
5.“水十条”：《水污染防治行动计划 》的简称，是为切实加大水污染防治力度，保障国家水安全而制定的法规。
6.一刻钟便民生活圈：指服务半径为步行15分钟左右，以社区居民为服务对象，以满足居民日常生活基本消费和品质消费等为目标，以多业态集聚形成的社区商圈。
7.集团化办学：以行政指令为主，兼顾学校共同意愿，将一所名校和若干所学校组成学校共同体，以名校为龙头，在教育理念、学校管理、教育科研、信息技术、教育评价、校产管理等方面统一管理，实现管理、师资、设备等优质教育资源的共享。
8.学区制管理：指在区（县）内将中小学实行分片划区管理的制度，是促进义务教育均衡发展的一种措施。
9.小微企业融资协调机制：由金融监管总局、国家发展改革委牵头，建立支持小微企业融资协调工作机制，地方相应建立工作机制，从供需两端发力，引导信贷资金快速直达基层小微企业，统筹解决小微企业融资难和银行放贷难的问题。
10.城市房地产融资协调机制：住房城乡建设部和金融监管总局联合发布建立城市房地产融资协调机制的相关要求，旨在发挥城市人民政府牵头协调作用，因城施策用好政策工具箱，更加精准支持房地产项目合理融资需求，促进房地产市场平稳健康发展。
11.“两新”政策：2024年2月，习近平总书记主持召开中央财经委员会第四次会议，强调“要鼓励引导新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新”。3月,国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》,对实施“两新”政策等作出具体安排；7月,国家发展改革委、财政部联合印发《关于加力支特大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》，统筹安排3000 亿元左右超长期特别国债资金,持续推动“两新”政策落地见效。
12.“便民办税春风行动”：为深入开展第二批党的群众路线教育实践活动，进一步转变职能，扎实推进税收现代化建设，国家税务总局决定在全国税务系统开展“便民办税春风行动”，并印发《国家税务总局“便民办税春风行动”实施方案》。
13.“15条人才新政”：2023年11月3日，石家庄市创新出台了《关于深入实施新时代人才强市战略的若干措施(试行)》(以下简称《若干措施》)。《若干措施》共15条，主要面向石家庄市用人单位(包括驻石中省直企业)从市外引进的诺贝尔奖获得者、院士，省部级及以上重点人才工程入选者，国家级重点学科、重点实验室学术带头人，国家级科技项目、工程项目的主要负责人，获得省部级科学技术奖一等奖及以上奖项的主要完成人等高层次人才，以及全市经济社会发展急需特别是新一代电子信息、生物医药、先进装备制造、现代食品、现代商贸物流产业相关的优秀人才。
14.行政执法质量三年行动：为深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，全面提升行政执法质量和效能，国务院办公厅于2023年8月9日印发实施《提升行政执法质量三年行动计划（2023-2025年）》。
15.Ⅴ类水：指《地表水环境质量标准》中定义的第五类水质，主要适用于农业用水区及一般景观要求水域。
16.阳光招生政策：为贯彻落实全国义务教育优质均衡发展现场推进会精神，全面加强义务教育招生入学管理工作，促进教育公平，维护人民群众切身利益，教育部组织开展义务教育阳光招生专项行动（2024），全面排查人民群众反映强烈的突出问题。
17.医联体：指通过建立一定区域内部分医疗机构之间分工协作机制、双向转诊机制和激励约束相容的利益共享机制，推动人员、技术、服务、管理协同共享，提升基层能力，建设责任、管理、服务、利益的共同体，实现相关医疗机构间医疗服务和管理的一体化运作，促进医疗资源共享共用，提高资源配置和利用效率，保障运行发展可持续，为人民群众就近就便提供更加公平可及、多层次、系统连续的医疗卫生服务。