桥西区振头街道2019年重点项目自评工作方案
发布时间：2020年08月28日 14：48
桥西区振头街道重点项目自评工作方案
一、项目概况
1.项目实施单位及项目立项等基本情况；
坚持党的领导与居民意愿相结合，以基层民生需求为导向，以“民主决策、程序公开、共建共享”为原则，通过居民群众“点菜”，党委政府“买单”的方式开展“党建引领、精准惠民，把实事办在群众心坎上”活动，有效解决社区居民身边的小事、急事、难事，全面激发社区居民参与社区事务管理的热情，做到党建工作突出服务民生保障，尊重民意，体现民愿，不断增强基层党组织的服务能力，努力打造省会幸福和谐示范社区。力争通过本次活动，使辖区各社区环境、卫生、文化、体育、治安、安全等社区公共事务服务得到质的提升。
二、项目绩效目标
项目预期绩效总目标，阶段性（当年）的绩效目标和指标；
1、总目标
通过项目的实施，有效推进相关市政道路管理和社区安监管理工作，进一步提高居民区人居环境的安全性，切实解决居民关心的实际问题，消除各类安全隐患，方便居民生活，创建美好新家园。
2、产出目标
（1）道路硬化、综合整治工程的完成率为100%；
（2）社区文体设施购置完成率为100%；
（3）社区引进专业社会组织孵化专业社区社会组织完成率为100%；
（4）一次性验收合格率为100%。
3、效果目标
（1）完善社区安全防护、增强居民安全保障情况为94%；
（2）提升社区品质、改善社区居住环境情况为100%；
（3）辖区监控设施受益群众满意度为87.47%；
（4）社区文体设施使用群众满意度为86.67%。
三、评价依据
一是绩效评价的原则
（1）科学规范。绩效评价注重财政支出的经济性、效率性和有效性，严格执行规定的程序，采用定量与定性分析相结合的方法。
（2）公正公开。绩效评价客观、公正，标准统一、资料可靠，依法公开。
（3）绩效相关。绩效评价针对具体支出及其产出绩效进行评价，结果清晰反映支出和产出绩效之间的紧密对应关系。
二是绩效评价的要求
（1）在数据采集时，采取客观数据，主管部门审查，与问卷调查相结合的形式，以保证各项指标的真实性。
（2）保证评价结果的真实性、公正性，提高评价报告的公信力。
（3）绩效评价报告应当简明扼要，除了对绩效评价的过程、结果描述外，还应指出问题及可能存在的风险，并就共性问题提出可操作性改进建议。
三是评价指标体系及标准
指标体系包括评价指标表和基础表两部分，评价指标表是评价的依据。本次预算绩效评价指标体系分别从项目决策、项目管理、项目绩效三个方面对其进行评价。
评价标准主要是参照计划标准和历史标准制定。对于已经制定计划目标的指标，则直接用实际情况与计划情况相比较进行评价。对于没有制定计划目标的指标，则参照历史标准进行评价。
四是评价方法
本次主要采用因素分析法，采取数据对比，标准和抽样调查相结合，同时辅以现场勘察、资料研究等方法。
抽样方法：根据项目所涉及的区域居民进行随机抽样调查。
五是数据采集方法及过程
本次绩效评价证据收集方法包括了：研究、分析项目预算部门提供的相关文件；整理、汇总项目预算单位提供的振头街道2017年各居民小区道路硬化、改造便民休闲广场、文体设施购置、监控设施购置项目的资料、工作总结和合同；根据预算部门提供的基础数据表逐项进行核实；根据项目服务对象填写的问卷调查结果汇总满意度情况。根据上述方法，从项目的立项合理性、目标的明确性、预算的准确性和管理制度的合规性等方面，对评价对象进行绩效评价。
四、数据资料(收入支出情况、结转结余情况)
项目共安排预算资金200万元，预算资金全部由区级财政预算安排，项目资金于2019年12月全部到位。
目投入完成情况
2019年9月-2019年12月项目实际使用资金78.58万元，预算执行率为39.29%，由于该项目资金是按照全年实施计算，该项目资金7月底拨款到位，截止2019年12月底，项目执行时间5个月，项目执行率为94.67%，预算执行率较好，结转结余121.42万元。
五、绩效评价指标体系的设定
1.项目立项情况分析。对项目立项规范性、绩效目标合理性和绩效指标明确性等情况进行分析后，根据指标体系评分标准计算分值。
2.资金落实情况分析。对资金到位率和到位及时率等情况进行分析后，根据指标体系评分标准计算分值。
六、绩效评价方法
本着“科学性、规范性、客观性、公正性和相关性”的原则开展相关工作。以规定的评价流程、细致的指标体系指导评价工作的进行，采取合理、有效的评价方法，客观、公正的对各个项目单位及其具体的项目管理进行评价，进而对本次财政支出作出公允、恰当的评价结果。
本次主要采用因素分析法，采取数据对比，标准和抽样调查相结合，同时辅以现场勘察、资料研究等方法。
抽样方法：根据项目所涉及的区域居民进行随机抽样调查。
七、自评工作流程及时间步骤（从发布自评通知起）
自2019年项目启动以来，绩效评价小组在前期调研的情况下，完成了项目绩效评价工作方案，明确了评价的目的、方法、原则、指标体系、标准、社会调查方案等。2019年下旬起，绩效评价小组严格按照工作方案，经过了数据采集、问卷调查、数据分析等环节，顺利完成了绩效评价报告工作。
（1）基础数据采集
绩效评价工作于2020年3月启动，评价小组在4月10日提供资料需求清单，并于4月10日-5月10日，收集项目的基础数据和项目文件资料。
（2）数据分析及撰写报告
绩效评价小组根据绩效评价的原理和规范，对采集的数据进行处理、分析和评价，并提炼结论撰写报告，上报委托方。
6.绩效评价的局限性
本着操作性强的原则，选择取数相对容易的指标构成指标体系，可能在一定程度上削弱指标对绩效目标的反映情况。
八、工作小组人员名单
张举士 振头街道办事处 主任
董俊贤 振头街道办事处 组织委员
张翠灵 振头街道办事处 财政所所长
孙福晟 振头街道办事处 会计科员