桥西区人民法院架起民心与政声的法治“连心桥”
发布时间:2026年08月26日 12:20
行政审判一头系着群众诉求,一头连着行政机关履职,是推进法治政府建设的桥梁和纽带。
近年来,石家庄市桥西区人民法院行政审判庭充分发挥行政审判职能作用,创新构建全流程实质化解、深层次府院联动、专业化审判赋能的“三维联动”工作体系,做深做实行政争议预防与实质性化解工作,不断提升行政审判质效,行政案件化解数量始终位居全市第一、全省前列。2026年6月,该庭被最高人民法院评为“人民法院行政审判工作成绩突出集体”。
穿透程序诉求
找准实体症结
“我这几年一直在工作,但社保缴存的记录上没有显示……”于某向桥西法院起诉,诉请行政机关补齐多年前错漏的缴费年限。桥西法院立案审查,及时对接行政机关回溯历史档案、核查当年社保政策。最终,行政机关为当事人补齐了部分漏交年限,法官耐心做好政策解读工作,解开了当事人多年的心结。
桥西法院将实质性化解行政争议理念贯穿诉前、诉中、判前全流程,诉前做实审查,研判纠纷化解可行性,引入行政机关参与争议化解;诉中做细化解,强化承办法官第一责任人意识,随时启动协调化解机制;判前及时提醒,健全败诉预警机制,督促行政机关主动自我纠错,从源头上减少行政诉讼程序空转。
“我们经常受理一些诉请政府信息公开的案件,但当事人真实的诉求并未浮于表面。”桥西法院行政审判庭负责人姜蕾介绍,他们坚持穿透程序诉求找准实体症结,通过组织调解等方式,全力破解“程序空转、案结事未了”难题,让司法既有力度更有温度。
加强府院联动
赋能法治建设
桥西区作为省会石家庄的主城区、老城区,省市级行政机关较为集中。桥西法院立足行政审判职能,打破司法与行政壁垒,以制度化协同、专业化赋能、常态化互动,推动司法监督与依法行政良性互动,助力法治政府建设提质增效。
桥西法院挂牌成立“桥西区行政争议化解中心”,与15家省级行政机关签署行政争议联动化解备忘录,构建起了全方位、立体化、全覆盖的行政争议非诉化解体系。
为杜绝“只出庭、不出声”等问题,桥西法院严格落实行政机关负责人出庭应诉制度,通过提前沟通提醒、动态督导核查、通报提醒,促使行政机关负责人从“被动应诉”向“主动履职”转变。2023年至今,行政诉讼案件行政机关负责人应出庭应诉率始终保持100%。
当事人因早年用虚假身份证登记结婚,导致无法正常离婚怎么办?在一起虚假身份婚姻登记纠纷案中,桥西法院依法作出裁决,精准制发司法建议,促推民政部门协同处置,最终帮助当事人顺利办结离婚登记,实质性解决困扰群众多年难题,实现“一案一整改、一案一治理”。桥西法院行政审判庭坚持精准制发司法建议,靶向督促行政机关整改履职、补齐短板。
桥西法院以授课、同堂培训等为载体,搭建司法与行政双向赋能平台,法官多次受邀为全省市场监管系统、公安交管系统开展法治专题培训,围绕行政执法程序、信息公开办理、应诉规范、风险防控等重点内容授课,促进行政机关依法行政,从前端降低争议隐患。
延伸司法职能
筑牢源头防线
为落实企业开办“零成本”政策,某行政机关通过竞争性磋商选定4家印章企业提供免费刻章服务,未中标的某公司诉至法院,认为形成行业垄断。桥西法院认定合同违反反垄断法,但未直接判决无效,而是推动行政机关改用开放式框架协议招标,最终25家企业全部入选,原告中标,案件以撤诉收尾,既维护了市场公平竞争,也保障了企业开办“零成本”服务正常开展。该案入选人民法院案例库参考案例。
“一个案例胜过一打文件”,桥西法院深耕精品案例培育与调研成果转化,以典型裁判引领执法规范,助力基层治理。2025年以来,桥西法院行政庭斩获国家级、省级调研荣誉12项,多篇论文在全国、全省司法学术评选中获奖。
桥西法院坚持行政审判职能延伸,通过典型案例解读、专题授课、联席研讨等方式,引导行政机关规范执法流程、规避执法风险,同时面向群众普及行政诉讼、行政复议等法律知识,持续夯实源头治理根基。